1.1. 平臺建設背景
為響應國家“無廢城市”建設要求及《廣東省建筑垃圾管理條例》《廣東省建筑垃圾污染環境防治工作規劃(2024-2030年)》《廣東省建筑垃圾轉移聯單管理辦法的通知》等建筑垃圾治理政策部署，珠海市聚焦建筑垃圾全生命周期監管，以建筑垃圾信息化監管平臺為技術依托，打通建筑垃圾“產生—運輸—處置”全流程監管鏈條，加強建筑垃圾轉移監督管理，規范全市建筑垃圾處理活動，推動建筑垃圾管理向智能化、規范化、精細化轉型。
1.2. 平臺建設
1.2.1. 信息登記
建筑垃圾管理平臺可對建筑工地、消納場、運輸企業、運輸車輛及駕駛員的全流程信息登記管理。平臺通過打通市住建、交通等部門基礎數據，自動歸集工地源頭信息、消納場容量數據、運輸企業資質以及車輛實時定位，依托空間信息可視化系統，動態監測工地與消納場分布熱力變化，同步追蹤車輛運輸軌跡及企業運力調度狀態。同時，平臺可集成建筑垃圾處理方案備案與電子審批流程，重點環節操作日志全程留痕確保責任可溯，并建立工地證件狀態、違規行為清單與運輸準入權限實時聯動規則，形成從排放申報到末端消納的聯動管理與閉環管控。
1.2.2. 證照管理
建筑垃圾管理平臺可對全市建筑垃圾處置核準證（涵蓋排放、運輸、消納）進行全流程管理。平臺支持企業上傳證照照片，并由各區環衛主管部門在線審核確認，提升審批效率。系統內公示已核準的排放、運輸、消納單位信息，支持分類查詢與統計分析。同時，平臺具備智能提醒功能，可對即將到期的企業發起自動預警提醒，確保企業及時續辦核準證件，避免因證件失效導致違規運營，有效緩解渣土管理領域長期存在審批周期長、企業信息不透明、證件失效監管滯后等問題。
1.2.3. 電子聯單管理
為強化建筑垃圾全流程監管，平臺提供電子聯單管理功能，實現排放單位、運輸單位、消納單位信息信息填寫與運行電子轉移聯單錄入。具體流程包括：排放單位創建電子聯單，詳細填寫建筑垃圾種類、數量等信息；運輸單位確認聯單內容并補充運輸信息；消納單位對垃圾來源、運輸過程及最終處置情況進行核驗，并完成閉環確認。系統可自動匹配運輸車輛與消納單位，確保所有建筑垃圾流轉可追溯；若發現未登記車輛或未備案消納場，系統將實時預警，并通知相關單位在正式運輸、處理前完成核準手續，從源頭防范非法傾倒等違法行為。
1.2.4. 定位與動態監管
平臺結合電子圍欄與車輛GPS定位，實現對建筑垃圾運輸全過程的精準監管。通過電子圍欄技術，將工地、消納場及運輸路線納入數字化管理，確保建筑垃圾運輸按規劃線路運行。結合車載智能監控終端，基于GPS和北斗衛星定位技術，實時采集車輛行駛軌跡、運行速度、裝載狀態等關鍵數據，偏離指定運輸路線、超速行駛、違規?？康犬惓Ｐ袨?/span>將觸發自動報警，并將所有運輸記錄存檔，形成完整的歷史運輸軌跡。平臺具備運輸車輛軌跡回溯和行程重放功能，確保管理部門能夠精準掌握建筑垃圾的運輸動態，為執法提供強有力的數據支撐。
1.3. 機制推動
為響應省住建廳工作要求，保障全市建筑垃圾信息化監管平臺上線運行成效，珠海市城市管理和綜合執法局印發《關于推進珠海市建筑垃圾信息化監管平臺上線運行實現全過程聯單管理工作的通知》，要求各區環衛部門盡快熟悉使用平臺并開展日常監管工作，按時做好基礎數據錄入工作，并正式推廣啟用電子聯單制度，詳細記錄排放單位、排放地址、建筑垃圾類別及數量等信息，排放單位、運輸單位和消納單位須指定相關人員在各自負責的環節進行聯單校對和確認。轉移聯單推行電子聯單數字化管理，保障建筑垃圾轉移各環節的數據留存。
1.4. 平臺建設成效
自珠海市建筑垃圾信息化監管平臺正式投運以來，已實現全域監管數據中樞功能，累計全量接入工程項目3102項，歸集合規運輸企業70家、運輸車輛719輛（實時軌跡追蹤覆蓋率100%）及處置場地37座的基礎數據，通過構建“一企一檔”“一車一碼”管理體系，形成全域覆蓋、動態更新的監管數據庫。自2025年全面推行電子聯單制度以來，平臺累計簽發電子聯單57單，閉環執行率達100%，這也標志著“申報-運輸-消納”全流程電子聯單監管體系實現常態化運行。
1.5. 平臺未來提升方向
珠海市將持續深化建筑垃圾治理體系現代化，推動治理模式向全域感知、智能決策、協同共治方向突破升級。以AI、物聯網技術為核心引擎，構建市域建筑垃圾管理全量畫像與大灣區聯動處置的動態閉環管控體系，形成“科技溯源+空間治理+信用約束”的立體化監管格局。通過全要素數字化重構、全流程智能化再造、全領域協同化共治，加速實現建筑垃圾管理由被動處置向主動預防、由經驗決策向數據驅動的根本性轉變，為超大城市固體廢棄物綜合治理提供可復制的智慧化轉型路徑。
