習近平總書記在中國共產黨第二十次全國代表大會上的報告中提出“加強城市基礎設施建設,打造宜居、韌性、智慧城市”。河南省開封市以系統化全域推進海綿城市建設和城市生命線工程為抓手,以打造適應能力強、恢復速度快的韌性城市為目標,通過生態化、綠色化、智慧化措施,構建智能高效的城市基礎設施體系,持續提升城市設施韌性、空間韌性、管理韌性,推動城市安全發展。
智慧賦能,提升設施韌性
常態化開展管網、地下涵洞和橋梁專項檢測,加強城市生命線安全風險評估,目前共普查管網1572公里,建立三維管網6778公里,確認風險點位5067個,實施管網、泵站等生命線工程81項,搭建建成區168平方公里城市信息模型,實現城市本底、項目建設、內澇風險可視化,有效防范化解了一大批風險隱患。
開封市城市生命線監管系統
生態為本,提升空間韌性
實施金明池、西北湖、汴東調蓄濕地等25處城市藍綠空間治理項目,高效利用城市藍綠空間發揮滯蓄、凈化、水資源利用等功能,借助生態措施消除積水點18處,減少內澇高風險區域0.72平方公里,城市抵御洪澇風險能力顯著提高。
開封市金明池治理工程
一圖統管,提升管理韌性
在城管大腦“一張圖”中,排澇場景設立“1+5+6”調度指揮架構,形成市、區、辦事處和易積水點位的城市排水防澇四級責任體系,編制“三圖三清單”,將防澇具體安排部署深入基層、直插一線。
對28座泵站進行智慧化提升改造,在73處易澇區域安裝視頻和雷達水位監控設備,在9座立交涵洞安裝水位聲光報警裝置,并安裝智能井蓋監測設備875套、管網物聯網感知設備30余套,利用城市管理大系統、大數據,推動排水管理與應急調度“一圖共治”。
開封市排澇調度指揮大廳
通過統籌海綿城市建設、城市生命線安全工程推進,不斷加大新興技術在城市基礎設施生命線安全工程應用的探索力度,讓智慧觸角延伸到城市治理末端,讓人民群眾的獲得感更足、幸福感更強、安全感更有保障。