近年來,山東省濟寧市城市管理局持續(xù)推進城市運行管理服務(wù)平臺建設(shè),實現(xiàn)與國家、省級平臺對接,縱向連接5個區(qū)、9個縣市平臺,橫向整合31個市級單位和14個行業(yè)部門的數(shù)據(jù)資源,構(gòu)建起“兩級監(jiān)督、兩級指揮、三級管理、四級網(wǎng)格”的高效運作體系。
特別是圍繞解決城市管理難題,推出了包括“審批與監(jiān)管一體化”、智能防汛指揮系統(tǒng)、“共享單車精準(zhǔn)治理”等一系列創(chuàng)新應(yīng)用項目,進一步提升了城市管理科學(xué)化、精細(xì)化、智能化水平。城市管理部門是城市防汛工作的牽頭部門。如何確保城市安全度汛,是城市管理部門每年都要面臨的“大考”。2024年7月27日,臺風(fēng)“格美”襲擊濟寧,全市平均降水量達(dá)到60至120毫米,局部地區(qū)甚至超過250毫米。面對嚴(yán)峻形勢,濟寧市城市防汛指揮部迅速啟動應(yīng)急預(yù)案,指揮長和副指揮長坐鎮(zhèn)市城市運行管理服務(wù)平臺,數(shù)據(jù)、圖像在這里匯集,指令、預(yù)警在這里發(fā)出。凌晨3時,隨著荷花路公鐵立交、濟鄒路立交橋涵等多處積水超過20厘米,指揮長下達(dá)指令:設(shè)置阻車桿進行臨時交通管制;泵站全力運行,強排泵車突擊排水;防汛網(wǎng)格人員就位,設(shè)置警示標(biāo)志,清理阻水雜物。扁平化、快速化的指揮,高效直達(dá)城市防汛所有人員,確保了雨后2小時積水排空,城市及時恢復(fù)了正常交通秩序。作為城市防汛的指揮平臺,濟寧市城市運行管理服務(wù)平臺統(tǒng)籌各方資源,構(gòu)建起智能預(yù)警、應(yīng)急指揮、協(xié)同調(diào)度“一體化城市防汛”場景。平臺將城區(qū)110平方公里三維白模地圖、1800公里排水管網(wǎng)、200個智能井蓋、65處泵站、23輛泵車、60余支防汛隊伍等數(shù)據(jù)全部納入數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)所有資源和防汛人員狀態(tài)的可視化呈現(xiàn)。平臺接入氣象、水文等系統(tǒng),實時監(jiān)視云圖、降雨量、水文、河道變化趨勢。平臺共享11萬路視頻監(jiān)控、88臺管網(wǎng)在線監(jiān)測液位計、12套下凹橋積水監(jiān)測系統(tǒng)、1253個橋梁物聯(lián)感知設(shè)備等數(shù)據(jù),全面監(jiān)視城區(qū)降雨情況。平臺對市、區(qū)兩級、有關(guān)部門60多支防汛隊伍、1000多名防汛人員和物資、設(shè)備進行統(tǒng)一指揮調(diào)度,形成了扁平高效的市、區(qū)、街鎮(zhèn)三級指揮機制。在近幾年的臺風(fēng)煙花、梅花、杜蘇芮來臨之時,濟寧市城市運管服平臺均發(fā)揮重要作用,讓城市在遭遇極端天氣、自然災(zāi)害時,切實提高城市安全韌性,防范化解了風(fēng)險。精準(zhǔn)治理共享單車,優(yōu)化城市環(huán)境
共享單車作為城市交通系統(tǒng)的重要組成部分,在方便市民出行的同時也帶來了一系列問題,如超量投放、亂停亂放等。為解決這些問題,濟寧市城市管理局充分發(fā)揮平臺作用,通過科技賦能實施精準(zhǔn)停放治理。首先堅持“以需定量”,平臺基于大數(shù)據(jù)綜合分析高峰時段車輛冗余率、活躍度等指標(biāo),科學(xué)測算出合理的單車投放總量。實行“一車一牌一碼”制度,安裝物理牌照和藍(lán)牙鎖,防止企業(yè)違規(guī)增加投放數(shù)量。其次設(shè)置“綠T”泊位,并引入AI智能識別技術(shù),確保只有當(dāng)車身垂直于標(biāo)記時才能成功還車。再次實施智能調(diào)運,通過熱力圖模塊感知站點淤積或供需失衡狀況,及時調(diào)整運維力量,提高服務(wù)效率,實現(xiàn)智能調(diào)運。最后加強動態(tài)監(jiān)管,實時統(tǒng)計閑置率、使用率等各維度指標(biāo),自動生成車企“運營成績單”。建立車輛白名單、黑名單,分類監(jiān)管,對拒不整改的立案處罰。通過以上治理模式,目前濟寧主城區(qū)車輛使用率由60%提高到85%以上,有效運維率由43%提升至80%以上。2023年,濟寧憑借共享單車精準(zhǔn)治理和創(chuàng)新實踐,榮獲全國慢行交通城市典型案例。為更好地服務(wù)于民,濟寧市城市管理局與市行政審批服務(wù)局依托政務(wù)服務(wù)網(wǎng)和城市運行管理服務(wù)平臺聯(lián)合搭建“審管一體化”雙向反饋平臺。“多次跑”變?yōu)椤耙淮无k”“多窗受理”轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙痪W(wǎng)辦理”,極大地簡化了審批流程。近期經(jīng)營陽光朵朵孕嬰店的小李老板體驗到了這種便利:她新開設(shè)的店鋪需要申請設(shè)置彩虹門和氣球裝飾,只需在網(wǎng)上提交材料即可完成整個過程,省去了往返多個部門的麻煩。自“審管一體化”實施以來,類似審批事項共計2034件,惠及2000余人。濟寧市城市管理局與市行政審批服務(wù)局全面梳理了城市管理領(lǐng)域的審批與監(jiān)管事項,確定了涉及建筑垃圾處置、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、市政設(shè)施建設(shè)等29項跨部門綜合監(jiān)管清單。雙方明確信息共享范圍、方式、程序,確保了事前推送勘查、事中聯(lián)合會商、事后信息反饋,審批監(jiān)管全流程數(shù)據(jù)共享。“審管一體化”雙向反饋平臺,在全省率先實現(xiàn)城市運行領(lǐng)域?qū)徟Y(jié)果信息即時推送、監(jiān)管信息智能反饋。2023年10月,“審管一體化”機制入選全省第二批跨部門綜合監(jiān)管“揭榜掛帥”重點改革試點任務(wù);2024年1月,被評為山東省《全省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)信息化典型案例》。科技創(chuàng)新驅(qū)動,助力長效發(fā)展
濟寧市城市管理局高度重視市城市運行管理服務(wù)平臺的創(chuàng)新應(yīng)用,通過創(chuàng)新成果推動平臺向更高層次發(fā)展。今年以來,“軌跡自動比對”和“道路精細(xì)化管理智能監(jiān)管系統(tǒng)”分別取得國家版權(quán)局著作權(quán)專利。多次在省市級各類競賽評比中榮獲佳績:4月,“濟寧市城市運行管理服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)”被評為全省新型智慧城市暨數(shù)字政府網(wǎng)絡(luò)安全典型創(chuàng)新案例;6月,濟寧市委網(wǎng)信辦“運河杯”網(wǎng)絡(luò)安全大賽,榮獲團隊優(yōu)勝獎和個人優(yōu)勝獎,“濟寧市網(wǎng)絡(luò)安全宣傳創(chuàng)意大賽”,推薦作品獲得一等獎、二等獎;8月,榮獲全省智慧化城市管理創(chuàng)新應(yīng)用場景競賽一等獎;省委網(wǎng)信辦“山東省網(wǎng)絡(luò)安全宣傳創(chuàng)意大賽”,作品《密碼安全科普小課堂》和《指尖上的安全》分獲三等獎和優(yōu)秀獎;11月份第二屆山東省大數(shù)據(jù)技術(shù)與應(yīng)用職業(yè)技能大賽,推薦選手榮獲一等獎、二等獎。這些榮譽和成果的應(yīng)用,不僅為城市運行管理服務(wù)平臺發(fā)展提供了強有力支撐,也進一步彰顯了濟寧市城市管理局在推進城市管理科技化進程中的不懈努力和顯著成效。