3月31日,由數(shù)字政通承建的湖北省城市運行管理服務(wù)平臺通過省級驗收。為全省城市運管服平臺建設(shè)運行樹立了標桿、提供了典型經(jīng)驗。城市運行管理服務(wù)平臺作為數(shù)字政通的核心業(yè)務(wù)之一,數(shù)字政通在行業(yè)領(lǐng)域里具有引領(lǐng)作用和主導(dǎo)地位。目前數(shù)字政通先后承建了北京、天津、重慶、浙江、福建、山東、山西、湖南、湖北、江蘇、海南、江西、四川、云南、黑龍江、吉林、遼寧、寧夏、新疆、新疆兵團等23個省級城市運管服平臺,數(shù)字政通省級平臺市占率90%;同時承建了青島、杭州、沈陽、石家莊、西安、太原、南京、武漢、長沙、南昌、蘭州、西寧、呼和浩特、寧波、大連等15個省會城市、計劃單列市城市運管服平臺,數(shù)字政通省會城市和計劃單列市市占率94%。在地級市層面,公司的占有率超過70%。公司承建的青島、杭州、沈陽、臨沂、開封、宿遷等多個城市運管服平臺被住建部列為“一委一辦一平臺”典型案例在全國推廣,其中,青島、沈陽、杭州城市運管服平臺首批通過住建部驗收。
01 構(gòu)建智慧運管服平臺 打造全場景治理閉環(huán)
湖北省按照住建部“一指南四標準”建設(shè)要求,通過構(gòu)建“三級協(xié)同、數(shù)據(jù)融通、場景覆蓋、安全可控”的智慧化治理體系,全面提升城市精細化管理與風險防控能力。
運管服平臺主要功能框架圖運管服平臺縱向貫通國家、省、市三級管理體系,依托國家平臺業(yè)務(wù)指導(dǎo)系統(tǒng)實現(xiàn)政策法規(guī)共享、動態(tài)審批及跨區(qū)域經(jīng)驗交流。整合住建領(lǐng)域多部門資源,形成“橫向到邊、縱向到底”的治理網(wǎng)絡(luò)。在數(shù)據(jù)支撐方面,平臺搭建智能數(shù)據(jù)中樞,歸集清洗12類專題數(shù)據(jù),制定標準化數(shù)據(jù)體系與交換接口,已完成武漢、黃石等重點城市數(shù)據(jù)治理對接,實現(xiàn)三級數(shù)據(jù)聯(lián)動。應(yīng)用層面構(gòu)建“5+12+3”全場景矩陣,通過覆蓋城市全生命周期的5大核心系統(tǒng)、12個智能預(yù)警專題場景和3大支撐系統(tǒng),形成“一圖總覽-智能預(yù)警-閉環(huán)處置”的業(yè)務(wù)閉環(huán)。
02 運管服平臺質(zhì)效雙升 創(chuàng)新城市治理新模式
基于住建數(shù)字底座,湖北構(gòu)建了省級運管服平臺的應(yīng)用體系,不斷豐富應(yīng)用場景,探索打造了實用管用的專題應(yīng)用,整合城市環(huán)衛(wèi)、園林、執(zhí)法、停車、建筑垃圾、歷史建筑等專題場景,實現(xiàn)統(tǒng)一的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、監(jiān)督檢查、監(jiān)測分析和綜合評價,初步達到“好用、實用、管用”目標。城市園林專題梳理了園林綠化數(shù)據(jù),建立了全省園林綠化數(shù)據(jù)電子檔案庫,展示了全省綠地和公園體系的建設(shè)成就,為監(jiān)管城市園林規(guī)劃和建設(shè)提供了數(shù)據(jù)分析。
城市停車專題通過匯聚分析各地停車“一張網(wǎng)”的數(shù)據(jù),展現(xiàn)全省停車資源及聯(lián)網(wǎng)運行情況,同時構(gòu)建了全省的停車監(jiān)管體系,通過停車體檢指標的建立,分析不同維度每個城市的實際情況,從而促進市州不斷提升停車管理服務(wù)水平。
歷史建筑專題通過對歷史建筑進行信息化管理,形成了“一棟一檔”,同時對全省歷史建筑和歷史街區(qū)的年代、面積和結(jié)構(gòu)進行了整體分析,實現(xiàn)了歷史建筑檔案信息的一張圖展示。
通過構(gòu)建“省-市-縣”三級聯(lián)動機制,形成可復(fù)制推廣的城市治理“湖北模式”,真正實現(xiàn)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、監(jiān)測分析、監(jiān)督檢查、綜合評價“四位一體”的智慧治理閉環(huán)。
03 夯實運管服平臺基礎(chǔ) 支撐平臺長效運行
在管理體系建設(shè)方面,湖北重點強化了體制機制保障。一是貫通了兩級聯(lián)動體系。省級抓監(jiān)督指揮,市級抓落實、強應(yīng)用,通過視頻指揮調(diào)度,為省市兩級聯(lián)動體系提供有力的支撐。二是建立了事件調(diào)度體系。通過構(gòu)建省市問題交辦能力,實現(xiàn)了省市運管服平臺的事件聯(lián)動調(diào)度機制。三是打造了監(jiān)督評價體系。通過對數(shù)據(jù)對接進度、事件處置效率進行多維評估,形成了統(tǒng)一的監(jiān)督評價體系,支撐平臺長效運行。在數(shù)據(jù)體系建設(shè)方面,湖北匯聚了多個市州的行業(yè)數(shù)據(jù),建立了全量實時的數(shù)據(jù)中心。一是建立了數(shù)據(jù)專題庫。基于省級平臺專題定位,建立了包括停車、園林、環(huán)衛(wèi)、歷史建筑等行業(yè)專題庫,匯聚了多個市州的行業(yè)應(yīng)用數(shù)據(jù),形成了多維度基礎(chǔ)數(shù)據(jù)池。二是結(jié)合了“數(shù)公基”數(shù)據(jù)。省級運管服平臺基于城市數(shù)字公共基礎(chǔ)設(shè)施平臺建設(shè)成果匯聚了全省建筑白模和城市基礎(chǔ)信息,實現(xiàn)了三維數(shù)字空間底座。三是匯聚了視頻資源。通過對接匯聚各類視頻監(jiān)控至省級視頻中臺,形成省級視頻監(jiān)控能力平臺,可為視頻會議系統(tǒng)、專題應(yīng)用等提供視頻監(jiān)控能力,有效提升了實時指揮調(diào)度和應(yīng)對處置突發(fā)事件的能力。作為新型智慧城市核心應(yīng)用與運營服務(wù)提供商,數(shù)字政通始終引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展,在新的發(fā)展階段,如何為群眾提供更精準的服務(wù)、為城市可持續(xù)發(fā)展提供最優(yōu)方案,數(shù)字政通正在踐行。