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數字化引領智慧執法:數字政通打造數字化全流程城管執法新模式

發布時間:2025-01-13

城市管理執法作為城市治理的重要組成部分,面對日益復雜的城市發展形勢,面臨著一系列亟待解決的難題。傳統的依靠人力、經驗驅動的管理模式顯得力不從心。執法效率低下、執法行為不規范、執法尺度不統一等問題頻頻出現,嚴重影響了城市管理的效果和公信力。如何提高執法效率,規范執法行為,實現精準治理,成為擺在城市管理者面前的一道難題。


為應對這一挑戰,數字政通憑借多年在智慧城市管理領域的深厚積累,推出了全方位的城管執法信息化解決方案。該方案與城市運行管理服務平臺緊密結合,采用了人工智能、大數據分析等技術,構建以“法規數字化、智能執法辦案”為核心的執法新模式。城市管理執法系統作為城市運行管理服務平臺的重要行業應用組成部分,通過數據共享和業務協同,實現了“一網統管”的目標。兩個系統相互配合,執法系統提供精準的執法數據和過程記錄,而運管服平臺則整合多方面城市管理數據,為決策提供支持。這種聯動機制不僅提高了執法透明度和效率,還促進了城市管理從單一執法向綜合服務轉變。通過縱向對接國家、省級平臺,橫向整合市級相關部門信息系統,實現了城市管理執法的統籌協調和指揮調度,推動城市治理體系和治理能力現代化。
01

法規數字化,提升執法透明度與規范化

打造執法行為的精細管理與標準化




數字政通堅持“以法治城”的理念,按照由我公司參與編制的最新行業標準,研發了數字化法律法規編碼化系統,為城市管理執法提供了堅實的法律基礎和規范指引。這一平臺不僅僅是簡單的法規數據庫,而是一個集法規查詢、執法指導、案例分析于一體的智能化法律支持系統。它的核心價值在于將繁雜的法律法規轉化為清晰、易用的執法指南,使執法人員能夠快速、準確地做出執法決定,從而提高執法的規范性和公信力。
智能法規庫,執法有法可依。該系統將城市管理相關法律法規、政策文件等進行系統化整理和數字化存儲,建立智能檢索系統。執法人員只需輸入關鍵詞或案由描述,系統就能快速匹配相關法規,并提供詳細的法條解釋和適用指南。這不僅大大提高了執法人員查找法規的效率,也確保了執法依據的準確性和全面性。同時,系統還會定期更新法規庫,確保執法始終基于最新的法律依據。


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精細化管理,執法事項一目了然。系統對執法事項進行精細化分類和標準化描述,明確每一項執法行為的法律依據、操作規程和注意事項。例如,對于常見的城市管理問題如占道經營、違法建筑等,系統提供了詳細的執法指南,包括取證要點、處罰標準、執法流程等。這種精細化的管理不僅為執法人員提供了清晰的行動指南,也有效降低了執法風險,確保執法行為的一致性和可預期性。


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此外,系統還為執法部門提供定期更新法規內容的功能,確保執法的時效性與合規性,為城市治理的長效機制提供有力支撐。
02

智能辦案系統,賦能高效執法全流程自動化

助力執法效率提升




通過運用人工智能技術,數字政通打造了一套智能化的執法辦案系統,極大提升了執法效率和規范化水平。這套系統不僅僅是傳統辦案系統的數字化升級,而是一個融合了人工智能、大數據分析等先進技術的智能化辦案平臺。它能夠全方位輔助執法人員完成從案件受理到結案的全流程工作,大幅提高執法效率,同時確保執法過程的規范化和標準化。
智能文書生成,提高辦案效率。系統根據案情自動生成規范化的執法文書,大幅減少人工錄入時間,提高文書制作效率和質量。執法人員只需輸入關鍵信息,系統就能自動填充相關法律條款、處罰依據等內容,并生成格式規范的執法文書。這不僅節省了大量的文書制作時間,也避免了人為錯誤,確保了執法文書的準確性和規范性。同時,系統還能根據不同類型的案件自動調整文書模板,確保文書內容的針對性和專業性。


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案由智能推薦,精準定性處罰。利用大數據分析和人工智能算法,對案件進行智能分析,準確推薦適用的法律條款和處罰標準,提高執法的準確性和公平性。系統通過分析大量歷史案例數據,建立了案由與法律適用的關聯模型。當執法人員輸入案件描述時,系統能夠智能識別案件性質,推薦最適合的案由和處罰標準。這不僅幫助執法人員快速準確地定性案件,也確保了同類案件處理的一致性,有效避免了“同案不同罰”的情況。
電子簽名與簽章,簡化審批流程。采用電子簽名和電子印章技術,實現文書的在線審批和簽發,大幅縮短審批時間,提高工作效率。傳統的紙質文書審批流程繁瑣,往往需要多個部門多次傳遞和蓋章。電子簽名與簽章技術的應用,使得整個審批過程可以在線上完成,大大縮短了審批時間。同時,系統還設置了權限管理和操作日志,確保了電子簽名和簽章的安全性和可追溯性。
電子文書送達,便捷高效無紙化。通過電子郵件、短信等方式實現執法文書的電子送達,既節省了人力物力,又提高了送達效率和準確率。系統支持多種短信等電子送達方式,確保當事人能夠及時收到執法文書。同時,系統還會自動記錄送達狀態,生成送達回執,為后續可能的行政復議或訴訟提供證據支持。這種電子化的送達方式不僅提高了效率,也符合當前社會的數字化趨勢。
二維碼繳款,便民利民新舉措。引入二維碼支付等移動支付方式,方便當事人及時繳納罰款,提高執法工作的便民性和效率。系統會為每個案件生成唯一的繳款二維碼,當事人只需用手機掃碼即可完成繳款。這種方式不僅方便快捷,也避免了現金交易可能帶來的風險。同時,系統會實時更新繳款狀態,確保執法部門能夠及時掌握罰款繳納情況,提高了資金管理的效率和準確性。
03

清單化檢查,全面覆蓋執法場景

分類管理確保執法檢查的系統性




為確保執法檢查的全面性和系統性,數字政通推出了清單化管理方案,將繁瑣的檢查工作變得有條不紊、井然有序。這一方案的核心理念是將復雜的執法檢查工作標準化、系統化,通過科學的清單設計和智能化的管理手段,確保檢查工作的全面性和精準性。清單化檢查不僅提高了執法的效率和質量,也為執法提供了明確的依據和標準,有效降低了執法爭議。
分類管理,因地制宜。根據不同場所和對象的特點,制定針對性的檢查清單,確保檢查內容的全面性和針對性。系統根據城市管理的不同領域,如市容環境、食品安全、交通秩序等,設計了一套完整的檢查清單體系。每個清單都針對特定領域的管理要求和常見問題進行了細致的設計,包括檢查項目、檢查標準、法律依據等。這種分類管理的方式確保了檢查的專業性和全面性,避免了“一刀切”的粗放管理。
智能生成,便捷高效。系統根據檢查對象自動生成相應的檢查清單,執法人員可通過移動終端快速獲取,提高工作效率。當執法人員輸入檢查對象的基本信息時,系統會自動匹配最適合的檢查清單,并根據實際情況動態調整檢查項目。這種智能化的清單生成方式,不僅節省了執法人員準備工作的時間,也確保了檢查內容的針對性和完整性。
實時記錄,數據同步。執法人員可通過移動終端實時記錄檢查情況,系統自動生成檢查報告,實現數據的即時上傳和同步。在檢查過程中,執法人員只需在移動終端上填寫檢查結果,系統就能自動生成規范的檢查報告。這種實時記錄和同步的方式,不僅提高了工作效率,也確保了數據的準確性和及時性。同時,這些數據會即時同步到后臺系統,為后續的分析和決策提供數據支撐。
統計分析,科學決策。基于檢查數據進行多維度分析,為管理決策提供數據支撐,不斷優化執法策略和資源配置。系統能夠對檢查數據進行深度挖掘和分析,生成各類統計報表和可視化圖表。這些分析結果可以幫助管理者了解城市管理的總體狀況、發現潛在問題、識別管理重點,從而制定更加科學合理的管理策略和資源配置方案。通過數據驅動的決策模式,城市管理將更加精準高效。


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04

分類分級管理,精準管控違法行為

風險管控提升執法精準性




針對執法對象的復雜性,數字政通推出了分類分級管理系統。該系統通過對執法對象的風險級別進行紅黃藍三級分類,針對不同的風險等級,采取不同的執法措施。高風險對象將受到更加嚴格的監管與巡查,而低風險對象則會根據實際情況進行相應的放寬與監督,最大限度地實現執法資源的合理配置與利用。
紅黃藍三級管控,科學評估風險。系統根據歷史數據和實時監測信息,對執法對象進行自動分類和風險等級評定。紅色代表高風險,需要重點關注;黃色表示中等風險,需要定期檢查;藍色則為低風險,可以適當放寬管理。這種分級管理方法使得有限的執法資源得到了最優配置,大大提高了執法的針對性和效率。


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精準施策,提升執法效能。基于不同的風險等級,系統會自動生成相應的執法建議和措施。對于高風險對象,系統會建議增加檢查頻次,采取更嚴格的管控措施;對于低風險對象,則可以采取更為柔性的執法方式。這種精準化的執法策略不僅提高了執法效能,也優化了營商環境,贏得了群眾的理解和支持。
05

創新引領,實踐驗證




數字政通助力多地城管執法模式升級“創新是引領發展的第一動力”。數字政通不僅致力于模式創新,更注重將先進的數字技術與城市管理執法實踐相結合,為沈陽、延安、信宜、蘭州等多個城市提供智慧城管執法解決方案,全面提升城市管理執法水平。
沈陽“柔性執法”新模式
數字政通為沈陽市量身打造的柔性執法系統,融合了智能人類識別、精準推送和互動反饋等功能。針對流動攤販管理難的痛點,打造違法相對人庫和違法行為記錄庫。利用“人臉識別”相關信息化技術,通過執法人員現場拍攝相對人照片,系統能夠自動識別相對人的身份信息,并顯示是否歷史違法記錄,執法人員根據相對人歷史違法記錄情況,按照“輕微不罰,首違免罰”的原則,自動推薦適當的執法方式,如勸導、警告或處罰等。這一創新模式極大地提高了執法的精準度和群眾滿意度,為構建和諧社會關系貢獻了力量。
延安綜合行政執法信息平臺
延安市借助數字政通的綜合執法創新平臺,實現了跨部門、跨領域的執法協同。平臺整合了城管、環保、交通等多個部門的執法資源,通過大數據分析,智能識別和分配執法任務。執法人員可以一鍵調閱相關法規、案例,實現“一次執法、全面覆蓋”。這一創新極大地提高了執法效率,減少了執法成本,為城市綜合治理提供了新思路。
信宜非現場執法系統
信宜市攜手數字政通,推出了創新的非現場執法系統。系統通過高清攝像頭、智能識別技術等,實現了對城市環境的24小時監控。一旦發現違規行為,系統會自動取證、生成執法文書,大大減少了現場執法的壓力。這一探索不僅提高了執法效率,也降低了執法風險,為城市管理的智能化、精細化提供了新的解決方案。
蘭州流動攤點智能管控平臺
蘭州市借助數字政通的流動攤點智能管控系統,以數字化、信息化的統一規劃擺攤位置,協助瓜果農辦理經營資格,以“一攤一主一碼一證”的管理模式,確保攤點設置規范有序、環境干凈整潔,實現應季自產自銷瓜果臨時攤點的有序管理。這一解決方案不僅解決了城區周邊農戶自產瓜果銷售難題,為周邊居民提供了便利,也為民生訴求與城市管理上和諧共生提供了“蘭州樣板”。
通過數字政通的創新城市管理執法解決方案,城市管理部門能夠大幅提升執法效率、透明度和精準性,實現執法工作的全面智能化。這一方案不僅解決了當前城市治理中的諸多痛點,更為未來的城市管理提供了前瞻性的技術支撐與模式引領。智慧執法的時代已經到來,數字政通將繼續以技術創新為驅動力,助力更多城市實現數字化轉型。



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