基層是國家治理的最末端、服務群眾的最前沿,是貫徹落實黨中央決策部署的“最后一公里”。基層干部既需要承接各個條線部門的任務部署,又需要直面群眾的民生訴求,承擔著基層公共服務供給和維持基層社會穩定運行的重要職責,呈現出“上面千條線、下面一根針”的“漏斗形結構”。
近年來,基層治理數字化轉型步伐不斷加快。國家“十四五”規劃明確提出,“以數字化助推城鄉發展和治理模式創新”,黨的二十大報告中也指出:“完善網格化管理、精細化服務、信息化支撐的基層治理平臺,健全城鄉社區治理體系”,為基層治理數字化提供了實踐出路。充分利用數字技術加快推動基層治理體制機制改革,已成為重要的時代命題。
數字政通作為新型智慧城市核心應用與運營服務提供商,致力于以“網格化管理模式”推動城市治理、政府管理和服務的數字化進程,以技術路徑催生管理變革和服務模式創新,助力數字政府建設。
隨著數字政府建設與基層減負工作指導加快推進,數字政通堅持“高起點規劃、高標準建設、高質量發展、高水平治理”為基準,以“強化數字政府效能,減輕基層治理負擔”為導向,以城市運行一網統管,著力構建“一網統管全城、一網統領行業、一網統籌全域”的治理新模式,助力各地城市治理體系和治理能力提效,賦能各地基層政府、干部的減負。
目前,數字政通已承建包括北京、深圳、合肥、煙臺、莆田等一百余個城市“一網統管”“城鄉一體化”相關項目,落地城市規模涵蓋超大城市、重大城市、地方區縣,相關項目接連獲得人民日報、新華社等權威媒體多次報道。
福建莆田
數字賦能社會治理和基層減負
2024年8月29日,《人民日報》政治版“干部狀態新觀察·為基層減負賦能”欄目刊發報道《福建莆田市開發“基層一張表”智能填報系統——填表報數的負擔這樣減下來》,用近乎半個版面的篇幅,在全國推廣莆田數字賦能為基層減負的典型經驗。
《人民日報》(2024年8月29日 第11版)
文章中提到:“針對基層多個端口填表格、不同群里報數據等問題,福建省莆田市開發‘基層一張表’智能填報系統,對基層數據進行梳理,建立專屬數據庫,實現報表一鍵生成、數據自動匯總等功能。打開填報系統,手指輕點‘任務清單’模塊,各基層干部便可通過手機端上報的所有信息,事后便轉化為基礎檔案,方便鄉鎮以及上級部門再次翻閱、分析。”
數字政通支持“莆田市基層治理大數據平臺”工作表揚信
安徽長豐
構建智能平臺,減輕基層負擔
2024年2月17日,《人民日報》要聞版刊發《安徽長豐縣——用好智能平臺 減輕基層負擔》文章,推介長豐縣基于“城鄉一體化社會治理智能平臺”為基層減負增能,提升智治水平的路徑與經驗做法。
《人民日報》(2024年2月17日 第02版)
2022年3月,為深入貫徹落實黨的二十大關于推進國家治理體系和治理能力現代化的決策部署,充分激活黨建引領社會治理的神經末梢,合肥市長豐縣堅持黨建引領,委托北京數字政通科技股份有限公司建立了安徽省首個城鄉一體化社會治理智能平臺,以“一網統管”為主抓手,聚焦“網格化管理、數字化賦能、精細化服務”,努力構建基層社會治理新格局,不斷助力縣域基層減負,提升群眾的獲得感、幸福感。
長豐縣城鄉一體化社會治理智能平臺構建了涵蓋“一云統算、一網統管、一屏統攬”三大模塊,“網格化管理系統、全要素一幅圖系統、公眾服務微端系統、視頻AI智能分析系統、重點人群管服系統、綜合檢查業務系統”六個應用系統高效實現了讓“數據多跑路,群眾少跑腿,基層真減負”的治理目標。
2023年長豐縣開展落實“減證明、減系統、減考核、減掛牌”“四減行動”,為基層減負增能、松綁助力。全縣梳理村(社區)依法履職事項指導清單等5個清單內容,明確9項不應由村(社區)承擔工作事項指導清單及24項不應由村(社區)出具證明事項清單,明確鄉鎮(街道)對村(社區)只有1項綜合性考核,各條線不再單獨開展考核。
長豐縣城鄉一體化社會治理智能平臺,不斷優化完善“一網統管”機制,匯聚包括數字城管、善治長豐app上報、縣政府網站、110非警務、12345熱線等20多個渠道共計142215個工單,結案率96.98%,在1922個網格中實現“受理(登記)—立案—派遣—處置—核查—結案”閉環流轉、工單全流程數字化監督,基層網格員、干部、機構“指尖”即可完成問題上報與處理,極大提升了城市與社會治理便捷性。
“以統計農村參保人員信息為例,以往需要網格員挨家挨戶上門詢問。群眾填好表格后,再逐級上報審核,費時費力。現在各條塊實現了信息共享,誰家參保、誰家沒參保,一點鼠標就知道。”人民日報援引長豐縣北城核心區綜合管理辦公室運行服務科科長鳳舒介紹道。
天津
完善社會治理“一張表”
近年來,天津不斷推動各部門數據的匯聚、整合,打通橫向、縱向的數據壁壘,實現將分散的多張表格整合為按需生成的一張電子表,切實減輕基層數據采集負擔,提高基層社會治理水平。
《新華每日電訊》(2024年8月30日 頭版)
社會治理“一張表”系統依托天津市信息資源統一共享交換平臺和人口專題庫搭建基礎數據資源池,依托“津治通”平臺完成系統建設。截至目前,已實現臺賬管理、多方式查詢、臺賬統計、相關報表導出等多項功能。系統建成有效推動了各部門數據的匯聚、整合,打通橫向、縱向的數據壁壘,實現將分散的多張表格整合為按需生成的一張電子表,達到“以匯代采、以核助采、以用促采”的建設目標,切實減輕基層數據采集負擔,提高基層社會治理水平。
下一步,天津將進一步提升公共服務質效,繼續匯通各區各部門,完善社會治理“一張表”系統功能,推進數據“由上向下”“自下而上”雙向貫通,讓“一張表”在基層治理中進一步發揮作用。