“小趙，趕快把警戒線拉上，做好交通疏導、撤離人員和調(diào)度車輛的準備。”坐在視頻監(jiān)控系統(tǒng)前，深圳市坪山區(qū)龍?zhí)锝值例執(zhí)锷鐓^(qū)黨委書記黃迎春就像長了一雙“千里眼”，他只需動一動鼠標就能實時查看轄區(qū)內(nèi)各個內(nèi)澇點狀況，并及時做好各項應急調(diào)度工作。
此前遇上極端天氣時，黃迎春只能一個點一個點地跑動，十分辛苦。
同樣的工作，前后效果大不一樣，這得益于坪山區(qū)持續(xù)深化民生訴求改革、探索“一網(wǎng)統(tǒng)管”的城市治理新路徑。
坪山區(qū)發(fā)展過程中，各類問題錯綜復雜，城市管理和社會治理呈現(xiàn)點多、面廣、線長、變化快等特點。
2016年，坪山區(qū)從群眾最關心的問題入手，圍繞“整渠道、統(tǒng)分撥；并表單、縮時限；抓實效、優(yōu)體驗；融智慧、助治理；惠民生、促發(fā)展”的階段性目標，開展了5輪民生訴求改革。同時，以此為內(nèi)核迭代更新，逐步派生出一系列城市運行、基層治理的關聯(lián)改革。
2020年以來，坪山區(qū)把民生訴求系統(tǒng)延伸至全區(qū)23個社區(qū)，依托智慧城市、數(shù)字政府建設成果，將時空信息云平臺、大數(shù)據(jù)平臺、視頻感知平臺全部接入社區(qū)“一網(wǎng)通”系統(tǒng)，“一條線”調(diào)度辦理群眾大大小小問題訴求，使這個系統(tǒng)真正為社區(qū)所用，成為社區(qū)治理的大腦。
“打開這個系統(tǒng)，每個城市部件主管單位、權屬單位、養(yǎng)護單位、所屬區(qū)域等信息一目了然，我們可以實現(xiàn)全域?qū)崟r感知、歷史信息實時查詢。”黃迎春說。
今年6月，有群眾在民生訴求系統(tǒng)上反映一條關于違規(guī)存放煤氣罐的線索。在黃迎春的協(xié)調(diào)下，龍?zhí)锷鐓^(qū)整治隊與坪山區(qū)住房和建設局、龍?zhí)锝值莱墙ㄞk、龍?zhí)锱沙鏊冗M行全面搜查，共發(fā)現(xiàn)119瓶違規(guī)存放的液化石油氣瓶，一舉端掉多個“黑煤氣”窩點，及時消除了這一安全隱患。
“一張表單統(tǒng)情況，一個系統(tǒng)分事件，一套標準抓落實。”坪山區(qū)政務服務數(shù)據(jù)管理局負責人說，坪山區(qū)全面梳理部門、街道、社區(qū)需要處置的事件，將同類事項在不同部門的職責分工串聯(lián)起來，實現(xiàn)事件的全流程、全周期管理，編制形成職責清單，涵蓋市容環(huán)衛(wèi)、安全管理、環(huán)保水務等各類事件。
在坪山區(qū)馬巒街道坪環(huán)社區(qū)黨群服務中心“坪環(huán)之芯”智慧指揮中心，清晰的大屏幕上囊括了轄區(qū)房屋、人口、道路、市政設施等各類數(shù)據(jù)，甚至每一個井蓋都擁有專屬的“身份證”，精細到權屬單位、養(yǎng)護單位等信息，并通過組建社區(qū)治理數(shù)據(jù)庫，梳理群眾關注的熱點、難點、痛點問題，實現(xiàn)社區(qū)治理智慧化。
廣場舞噪音擾民，是近年來許多城市管理面臨的難點問題，群眾對此的投訴層出不窮。2020年9月~12月，僅坪山區(qū)坪山街道六聯(lián)社區(qū)接到有關廣場舞擾民的投訴就有70多宗，投訴量占社區(qū)民生訴求系統(tǒng)總量的一半。
“一開始，社區(qū)抱著‘驅(qū)趕’的態(tài)度，每晚都要派一組隊員到場值守規(guī)勸，但效果并不理想。”六聯(lián)社區(qū)負責人說。
在充分了解群眾訴求后，六聯(lián)社區(qū)在轄區(qū)內(nèi)的六和商業(yè)廣場試點廣場舞規(guī)范管理，為社區(qū)廣場舞隊伍統(tǒng)一備案，圈選合適的場地，限定時間段和音響音量上限，推動“隨地亂舞”變?yōu)橛兄刃颉⒂幸?guī)范的“翩翩起舞”。
如今在坪山區(qū)，從窨井蓋、路燈維修，到公交線路，群眾只用動動手指，就能及時把相關訴求傳達給社區(qū)。社區(qū)工作人員通過智能終端，即可實現(xiàn)“指尖上”的高效辦事。
“這個把分散式信息整合起來的‘一網(wǎng)統(tǒng)管’做法，做到了實戰(zhàn)中管用、基層干部愛用、群眾感到受用。”坪山區(qū)相關部門負責人表示，民生訴求系統(tǒng)下沉后，社區(qū)掌握了基層治理的現(xiàn)代化“武器”，暢通了民意收集和解決的渠道，大量矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)，群眾幸福感大幅提升。
數(shù)據(jù)顯示，2020年以來，坪山區(qū)民生訴求系統(tǒng)累計受理訴求事件13萬宗，辦結率99.98%，近一半事件實現(xiàn)“當日清”，平均處置時長3.3天，群眾身邊的煩心事、揪心事在云端上得到妥善解決。
來源：中國建設報智慧城市
