3月19日,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部召開城市綜合管理服務(wù)評價指標試評試測視頻動員會,在太原、沈陽等15座首批試點城市設(shè)分會場,啟動建設(shè)城市綜合管理服務(wù)平臺。
太原市人民政府副秘書長張耀、太原市城鄉(xiāng)管理局局長張建偉、副局長張志杰等領(lǐng)導(dǎo)同志,在太原數(shù)字城管中心分會場參加會議。
近年來,太原市委、市政府高度重視城市管理工作,充分發(fā)揮數(shù)字城管協(xié)調(diào)管理、應(yīng)急聯(lián)動、便民服務(wù)的職能,利用網(wǎng)格化管理和信息技術(shù)優(yōu)勢,通過信息采集巡查、受理市民反映、媒體輿情監(jiān)控、專項集中普查等多種手段,收集各類城市管理問題,立案派單跟蹤解決,這一模式在服務(wù)市民生活、保障城市運行方面發(fā)揮了巨大作用。
建設(shè)城市綜合管理服務(wù)平臺,相比于數(shù)字化城市管理,更側(cè)重于城市運行“全周期管理”,通過圍繞“干凈、整潔、有序、安全,群眾滿意”幾個方面,科學設(shè)定城市綜合管理服務(wù)評測指標,推動構(gòu)建適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展要求的城市綜合管理服務(wù)制度體系,推進城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
為推動城市綜合管理服務(wù)平臺建設(shè),住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部確定在太原、沈陽、青島、杭州、長沙、深圳等城市管理信息化基礎(chǔ)較好、黨委政府重視的15座城市作為試點,對城市綜合管理服務(wù)評價指標的科學性、適用性和可操作性進行試評試測。在現(xiàn)有城市管理數(shù)字化平臺基礎(chǔ)上,整合或共享城市管理相關(guān)部門數(shù)據(jù)資源,拓展統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指揮調(diào)度、監(jiān)督考核、綜合評價和公眾服務(wù)等功能,搭建形成市級城市綜合管理服務(wù)平臺,充分利用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、區(qū)塊鏈等現(xiàn)代信息技術(shù),推動功能整合,拓展應(yīng)用場景,規(guī)范數(shù)據(jù)標準,最終實現(xiàn)國家、省級、市級城市綜合管理服務(wù)平臺的互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)同步與業(yè)務(wù)協(xié)同。
為深入貫徹習近平總書記關(guān)于城市管理工作的重要指示批示精神,提高城市科學化、精細化、智能化管理和“互聯(lián)網(wǎng)+”政務(wù)服務(wù)水平,構(gòu)建適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展要求的城市綜合管理服務(wù)制度體系,推進城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部決定在前期試點的基礎(chǔ)上,全面開展城市綜合管理服務(wù)平臺建設(shè)和聯(lián)網(wǎng)工作,確定在太原、沈陽、青島、臨沂、常州、蘇州、杭州、寧波、福州、許昌、長沙、深圳、昆明、攀枝花、寶雞等15座首批試點城市,啟動建設(shè)城市綜合管理服務(wù)平臺,對城市綜合管理服務(wù)評價指標的科學性、適用性和可操作性進行試評試測。
在城市綜合管理服務(wù)評價指標試評試測視頻動員會上,陳順清教授代表住建部專家組,就城市綜合管理服務(wù)評價指標、評價細則的編制工作背景、評價指標內(nèi)容、指標釋義及計算方法,進行了詳細解讀。
住建部專家組組長梁峰代表專家組,就推進城市綜合管理服務(wù)評價指標試評試測工作提出兩點建議:
一是各試點城市的領(lǐng)導(dǎo)、專家在平臺建設(shè)和試點過程中,一定要結(jié)合各地實際,注重驗證和總結(jié),遵循“從實踐中來,到實踐中去”的基本規(guī)則,對現(xiàn)有評價指標多提修改完善的意見建議,加強溝通共同推動形成較為科學、合理、適用的指標體系,探索建立符合城市管理工作實際的評價機制。
二是各試點城市的領(lǐng)導(dǎo)、專家在平臺建設(shè)和試點過程中,要充分運用大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等新一代信息技術(shù),研究總結(jié)客觀評價城市綜合管理服務(wù)工作的方式、方法以及實現(xiàn)路徑,為推進第三方評價提供科學、可行的解決方案和經(jīng)驗積累,共同探索、共同完善,共同做好這件有意義的工作。
住建部城市管理監(jiān)督局局長朱長喜就做好城市綜合管理服務(wù)試評試測工作提出要求:
一是切實提高對試評試測工作重要性的認識。
堅持以人民為中心的發(fā)展思想,推動城市管理工作高質(zhì)量發(fā)展,把增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感作為工作的出發(fā)點和落腳點,堅持共同締造理念,共同建設(shè)美好家園。
二是明確試評試測工作主要任務(wù)和步驟。
從城市形象、城市管理保底線、群眾滿意度3個方面,圍繞“干凈、整潔、有序、安全,群眾滿意”等核心指標,對指標的科學性、適用性和可獲得性進行檢驗,為建立健全城市綜合管理服務(wù)評價指標體系,增強城市綜合管理服務(wù)能力和水平奠定基礎(chǔ)。
三是扎實做好試評試測的組織實施工作。
加強組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),充分調(diào)動積極性,建立工作專班,壓實工作責任;及時溝通情況,全面準確理解把握,對指標逐一研究分析和計算校驗;同步推進平臺建設(shè),試點城市要按照要求建成城市綜合管理服務(wù)平臺,為全國平臺建設(shè)樹立樣板立好標桿。
會議由住建部城市管理監(jiān)督局副局長楊海英主持。
城市綜合管理服務(wù)平臺要這么建
(一)搭建國家城市綜合管理服務(wù)平臺。住建部負責搭建城市綜合管理服務(wù)平臺,具備業(yè)務(wù)指導(dǎo)、監(jiān)督檢查、綜合評價等基本功能,主要用于了解地方城市管理工作情況,指導(dǎo)、監(jiān)督、評價全國城市綜合管理服務(wù)工作。
(二)搭建省級城市綜合管理服務(wù)平臺。省級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負責搭建省級城市綜合管理服務(wù)平臺,結(jié)合實際自行拓展平臺功能,主要用于指導(dǎo)監(jiān)督、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、綜合評價全省(區(qū)、市)城市綜合管理服務(wù)工作。
(三)搭建市級城市綜合管理服務(wù)平臺。各城市在現(xiàn)有城市管理信息化平臺基礎(chǔ)上,整合或共享城市管理相關(guān)部門數(shù)據(jù)資源,拓展統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指揮調(diào)度、監(jiān)督考核、綜合評價和公眾服務(wù)等功能,搭建形成市級城市綜合管理服務(wù)平臺。
各省級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門抓緊組織推動本地區(qū)城市綜合管理服務(wù)平臺建設(shè)和聯(lián)網(wǎng)工作,確定聯(lián)網(wǎng)城市,制定工作方案,指導(dǎo)有關(guān)城市按照《城市綜合管理服務(wù)平臺建設(shè)指南(試行)》的要求,制定實施方案,整合工作力量,落實經(jīng)費保障,確保各項工作穩(wěn)步有序推進。
住建部將會同省級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門加強指導(dǎo),采取專題培訓(xùn)、視頻會議、實地檢查、定期通報、典型示范、評估驗收等方式,推動城市綜合管理服務(wù)平臺建設(shè)和聯(lián)網(wǎng)工作落地實施。
來源:太原數(shù)字城管融媒體